Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических

Комитет по экономическим, соц и культурным правам, вопросы существа, возникающие в процессе воплощения Интернационального пакта об экономических,

соц и культурных правах, Замечание общего порядка 14: право на наивысший достижимый уровень здоровья.(2000)

1.   Здоровье является одним из главных Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических прав человека, нужным для реализации других прав человека.   Каждый человек имеет право на наивысший достижимый уровень здоровья, обеспечивающий ему достойные условия жизни.   Воплощение права на здоровье может обеспечиваться при помощи целого ряда Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических взаимодополняющих подходов, таких, как определение политики в области здравоохранения, реализация программ по охране здоровья, разработанных Глобальной организацией здравоохранения (ВОЗ), либо принятие определенных правовых договоров.   Не считая того, право на здоровье Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических включает ряд компонент, воплощение которых защищается законом 1.


2.   Право человека на здоровье признано в бессчетных интернациональных договорах.   Пункт 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека говорит:   "Каждый человек имеет право на таковой актуальный уровень, включая еду Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, одежку, жилье, мед уход и нужное соц сервис, который нужен для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи…".   Во всем международном праве прав человека более всеобъятная статья о праве на Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических здоровье содержится в Международном пакте об экономических, соц и культурных правах.   В соответствии с пунктом 1 статьи 12 этого Пакта государства-участники признают "право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических психологического здоровья", а в пункте 2 статьи 12 перечисляется ряд примеров тех "мер, которые должны быть приняты участвующими… государствами для полного воплощения этого права".   Не считая того, право на здоровье признано, а именно, в Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических статье 5 е) iv) Интернациональной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года, в статьях 11.1 f) и 12 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении дам 1979 года и в статье 24 Конвенции о правах малыша Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических 1989 года.   Право на здоровье защищено и рядом   региональных   договоров по правам человека, таких, как пересмотренная Европейская соц хартия 1961 года (статья 11), Африканская хартия прав человека и народов 1981 года (статья 16) и Дополнительный протокол к Американской конвенции Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических о правах человека в области экономических, соц и культурных прав 1988 года (статья 10).   Аналогичным образом, право на здоровье было провозглашено Комиссией по правам человека 2, также в Венской декларации и Программке действий 1993 года и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических в других интернациональных договорах 3.


3.   Право на здоровье плотно сплетено и находится в зависимости от воплощения других прав человека, предусмотренных в Международном билле о правах, включая права на питание, жилье Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, труд, образование, человеческое достоинство, жизнь, недискриминацию, равенство, воспрещение пыток, личную жизнь, доступ к инфы, также свободы ассоциации, собраний и передвижения.   Эти и другие права и свободы связаны с составными элементами права на здоровье Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических.


4.   При подготовке проекта статьи 12 Пакта 3-ий комитет Генеральной Ассамблеи отказался от определения здоровья, закрепленного в преамбуле Конституции ВОЗ, в какой под здоровьем понимается "состояние полного физического, духовного и общественного благополучия, а не Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических только лишь отсутствие заболеваний и физических изъянов".   Но ссылка в пункте 1 статьи 12 Пакта на "наивысший достижимый уровень физического и психологического здоровья" не ограничивается правом на охрану здоровья.   Напротив, история подготовки проекта и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических сама формулировка пункта 2 статьи 12 молвят о том, что право на здоровье содержит в себе широкий диапазон социально-экономических причин, создающих условия, дозволяющие людям жить здоровой жизнью, и обхватывает основополагающие предпосылки здоровья Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, такие, как еда и режим питания, жилье, доступ к неопасной питьевой воде и адекватным санитарным условиям, неопасные и здоровые условия труда и здоровая окружающая среда.


5.   Комитет дает для себя отчет в том, что для Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических миллионов людей в мире полное воплощение права на здоровье по прежнему остается целью дальнего грядущего.   Не считая того, в почти всех случаях, в особенности для тех, кто живет в бедности, эта Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических цель становится все более отдаленной.   Комитет признает наличие значимых структурных и других препятствий, обусловленных неподконтрольными государствам международными и другими факторами, которые затрудняют полное воплощение статьи 12 в почти всех государствах-участниках.


6.   Для оказания государствам Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических-участникам содействия в осуществлении Пакта и соблюдении их обязанностей по представлению докладов в реальном Замечании общего порядка рассматриваются нормативное содержание статьи 12 (часть I), обязательства государств-участников (часть II), нарушения (часть Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических III) и воплощение на государственном уровне (часть IV), а обязательства субъектов, кроме государств-участников, рассматриваются в части V.   Это Замечание общего порядка основано на полученном Комитетом долголетнем опыте рассмотрения докладов государств-участников.


1.  Нормативное Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических содержание статьи 12


7.  В пункте 1 статьи 12 дано определение права на здоровье, а в пункте 2 статьи 12 содержится приятный, но не исчерпающий список примеров обязанностей государств-участников.


8. Право на здоровье не следует осознавать как право быть Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических здоровым. Право на здоровье включает как свободы, так и смежные права.  К свободам относятся право на контроль за своим здоровьем и телом, включая половую и репродуктивную свободу, и право быть свободным от Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических всякого вмешательства, к примеру право быть свободным от пыток и не подвергаться без свободного согласия мед либо научным опытам. С другой стороны, к производным правам относится право на систему здравоохранения, обеспечивающую Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических людям равные способности в стремлении к наивысшему достижимому уровню здоровья.


9.   Находящееся в пункте 1 статьи 12 понятие "наивысший достижимый уровень здоровья" обхватывает как личные био и социально-экономические предпосылки, так и имеющиеся в распоряжении Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических страны ресурсы.   Существует ряд качеств, которые нереально окутать только отношениями меж государством и индивидом; а именно, правительство не может обеспечить не плохое здоровье либо защитить от всех вероятных обстоятельств ухудшения здоровья человека Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических.   Так, генетические причины, персональная расположенность к болезням и избрание людьми больного либо небезопасного стиля жизни могут значительно воздействовать на здоровье человека.   Как следует, право на здоровье понимается как право на внедрение целого Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических ряда учреждений, продуктов, услуг и критерий, нужных для заслуги наивысшего достижимого уровня здоровья.


10.   После принятия в 1966 году 2-ух Интернациональных пактов положение в области здоровья на планетке кардинально поменялось, а понятие здоровья перетерпело значительные конфигурации Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических и существенно расширилось.   Стало приниматься во внимание все большее число причин, предопределяющих уровень здоровья, таких, как рассредотачивание ресурсов и половые различия.   В более широком определении здоровья учитываются и такие социальные Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических причины, как насилие и вооруженные конфликты 4.   Не считая того, неведомые ранее заболевания, к примеру вирус иммунодефицита человека и синдром обретенного иммунодефицита (ВИЧ/СПИД), и другие заболевания, которые стали более всераспространенными, к примеру рак, также Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических резвый рост численности населения планетки воздвигли новые препятствия на пути воплощения права на здоровье, которые нужно принимать во внимание при истолковании статьи 12.


11.   Согласно истолкованию Комитета, право на здоровье, определяемое в Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических пункте 1 статьи 12, содержит в себе не только лишь право на своевременные и адекватные услуги в области здравоохранения, да и на такие основополагающие предпосылки здоровья, как доступ к неопасной питьевой воде и адекватным Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических санитарным услугам, достаточное снабжение неопасным продовольствием, питание и жилищные условия, неопасные условия труда и среды, также доступ к просвещению и инфы в области здоровья, в том числе полового и репродуктивного здоровья.   Еще одним принципиальным Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических нюансом является роль населения в принятии решений по всем связанным со здоровьем вопросам на общинном, государственном и международном уровнях.


12.   Право на здоровье во всех его формах и на всех уровнях Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических содержит последующие взаимосвязанные главные элементы, точность внедрения которых будет зависеть от критерий, имеющихся в том либо ином государстве-участнике:


а)  Наличие.   Государство-участник должно располагать достаточным количеством функционирующих учреждений, продуктов и услуг Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических в сфере здравоохранения и мед помощи, также соответственных программ.   Четкий нрав этих учреждений, продуктов и услуг будет варьироваться зависимо от целого ряда причин, включая уровень развития государства-участника.   При всем этом к ним будут Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических относиться основополагающие предпосылки здоровья, такие, как инфраструктура для снабжения неопасной питьевой водой и адекватными санитарными услугами, поликлиники, больницы и другие учреждения здравоохранения, приготовленный докторский и мед персонал, получающий конкурентоспособное на внутреннем Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических уровне вознаграждение, и важные фармацевтические средства, определяемые в Программке действий ВОЗ в отношении базисных медикаментов 5.


b)  Доступность.   Учреждения, продукты и услуги здравоохранения 6 должны быть доступны каждому человеку без какой бы то ни было Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических дискриминации, подпадающему под юриспунденцию государства-участника.   Доступность имеет четыре взаимосвязанных нюанса:


i)   недискриминация:   учреждения, продукты и услуги здравоохранения должны быть де-юре и де-факто доступны для всех, в особенности Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических для более уязвимых либо социально отчужденных слоев населения, без дискриминации по какому-либо из нелегальных признаков 7;


ii)   физическая доступность:   учреждения, продукты и услуги здравоохранения должны находиться в физической досягаемости для всех групп населения Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, в особенности для уязвимых либо социально отчужденных групп, таких, как этнические меньшинства и коренные народы, дамы, малыши, дети, пенсионеры, инвалиды и лица, инфицированные ВИЧ и нездоровые СПИДом.   Доступность также подразумевает, что Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических мед услуги и основополагающие предпосылки здоровья, такие, как неопасная питьевая вода и адекватные санитарные услуги, находятся в неопасной физической досягаемости, в том числе в сельских районах.   Доступность дальше подразумевает обеспечение инвалидам Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических адекватного доступа в строения;

iii)   экономическая доступность (доступность исходя из убеждений расходов):   доступ к учреждениям, товарам и услугам здравоохранения обязаны иметь все.   Схемы оплаты мед помощи, также услуг, связанных с обеспечением основополагающих предпосылок здоровья, должны Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических основываться на принципе справедливости, который гарантирует всем, в том числе социально отчужденным группам, доступность этих услуг как в личном, так и в муниципальном секторах.   Принцип справедливости значит, что наименее обеспеченные домашние Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических хозяйства не должны нести диспропорционально высочайшие издержки на мед сервис по сопоставлению с более безбедными домашними хозяйствами;

iv)   доступность инфы:   доступность включает право находить, получать и распространять информацию и идеи 8, касающиеся вопросов Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических здоровья.   Но доступность инфы не должна наносить вреда праву на конфиденциальность личных мед данных.


с)  Приемлемость.   Все учреждения, продукты и услуги здравоохранения должны соответствовать принципам мед этики и культурным аспектам Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, т.е. культуре отдельных лиц, меньшинств, народов и общин, учесть требования в отношении гендерной проблематики и актуального уклада, также быть направленными на сохранение конфиденциальности и улучшение состояния здоровья соответственных лиц.


d)  Качество.   Учреждения, продукты и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических услуги здравоохранения вместе с их культурной адекватностью должны быть также применимыми с научной и мед точек зрения и характеризоваться высочайшим качеством.   Для этого, а именно, требуется наличие квалифицированного мед персонала, научно Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических испытанных и применимых медикаментов и мед оборудования, неопасной питьевой воды и адекватных санитарных услуг.


13.   Неисчерпывающий список примеров в пт 2 статьи 12 служит ориентиром, который помогает государствам определять нужные меры.   Он дает Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических определенные общие примеры мероприятий, вытекающих из широкого определения права на здоровье, предусмотренного в пт 1 статьи 12, тем иллюстрируя содержание этого права, отраженное в примерах нижеследующих пт 9.
^
Пункт 2 а) статьи 12.   Право на материнское, детское Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических и репродуктивное здоровье
14.  "Обеспечение сокращения мертворождаемости и детской смертности и здорового развития малыша" (пункт 2 а) статьи 12) 10 может толковаться как необходимость принятия мер по увеличению свойства услуг в области здоровья мамы и малыша, полового и репродуктивного Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических здоровья, включая доступ к программкам планирования семьи, дородовой и послеродовой уход 11, критические родовспомогательные услуги и доступ к инфы и ресурсам, нужным для принятия мер в согласовании с этой информацией 12.


Пункт 2 b) статьи Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических 12.   Право на здоровую природную среду и на гигиену труда


15.  "Улучшение всех качеств гигиены наружной среды и гигиены труда в индустрии" (пункт 2 b) статьи 12) включает, а именно, меры по предупреждению злосчастных случаев Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических на производстве и проф болезней;   необходимость обеспечивать адекватное снабжение неопасной питьевой водой и базисными санитарными услугами;   предупреждение и понижение уровня воздействия на население вредных веществ, таких, как радиация и небезопасные химикаты, либо других Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических губительных экологических критерий, которые прямо либо косвенно оказывают влияние на здоровье человека 13.   Не считая того, гигиена труда подразумевает очень вероятное с разумной точки зрения устранение обстоятельств появления вредных для здоровья причин Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических производственной среды 14.   Пункт 2 b) статьи 12 также обхватывает обеспечение адекватного жилища, неопасных и здоровых критерий труда, достаточного снабжения продовольствием и обычного питания и предупреждение злоупотребления алкоголем и употребления табака, наркотиков и других Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических вредных веществ.
^ Пункт 2 с) статьи 12.   Право на предупреждение и исцеление болезней
16.  "Предупреждение и исцеление эпидемических, эндемических, проф и других заболеваний" (пункт 2 с) статьи 12) подразумевают подготовку информационно-профилактических программ по дилеммам болезней, связанных Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических с определенными формами поведения, таких, как заболевания, передаваемые половым методом, а именно ВИЧ/СПИД, и болезней, наносящих вред половому и репродуктивному здоровью, также улучшение соц критерий, предопределяющих здоровье, таких, как экологическая безопасность, образование Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, экономическое развитие и равноправие полов.   Право на исцеление включает создание системы неотложной мед помощи при злосчастных случаях, эпидемиях и подобных происшествиях в области охраны здоровья, также принятие критических мер и оказание гуманитарной помощи Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических в форсмажорных ситуациях.   Исцеление болезней подразумевает личные и совместные усилия стран, которые ориентированы, а именно, на предоставление соответственных технологий, проведение и усовершенствование эпидемиологического надзора и сбор данных на дезагрегированной базе, разработку либо Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических улучшение программ иммунизации и других стратегий борьбы с заразными болезнями.


Пункт 2 d) статьи 12.   Право на доступ к учреждениям, товарам

и услугам здравоохранения15


17.  "Создание критерий, которые обеспечивали бы всем мед помощь Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических и мед уход в случае заболевания" (пункт 2 d) статьи 12) – физической либо психологической, - содержит в себе обеспечение равного и своевременного доступа к базисным профилактическим, целебным и реабилитационным услугам здравоохранения и к инфы по вопросам охраны Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических здоровья;   постоянное проведение программ обследования;   соответственное исцеление всераспространенных болезней, нарушений и травм, лучше на местном уровне;   обеспечение основными фармацевтическими средствами;   и соответствующее исцеление на психическом уровне нездоровых лиц и оказание Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических психиатрической помощи.   Другим принципиальным нюансом является активизация и расширение роли населения в предоставлении профилактических и целительных услуг, таких, как организация сектора здравоохранения и системы страхования, и в особенности в принятии как на Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических государственном, так и на местном уровне стратегических решений, касающихся права на здоровье.


Статья 12.   Отдельные принципы, имеющие обширное применение
^ Недискриминация и равное воззвание
18.   Пункт 2 статьи 2 и статья 3 Пакта воспрещают всякую дискриминацию по признаку расы, цвета Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических кожи, пола, языка, религии, политических либо других убеждений, государственного либо общественного происхождения, имущественного положения, рождения, физических либо психологических недочетов, состояния здоровья (включая ВИЧ/СПИД), сексапильной ориентации и штатского, политического, общественного либо Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических другого статуса в отношении доступа к главным услугам здравоохранения и основополагающим предпосылкам здоровья, также к средствам и способностям для их получения.   Комитет подчеркивает, что многие меры, к примеру большая часть стратегий и программ Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических искоренения дискриминации в сфере здравоохранения, могут осуществляться с наименьшим объемом ресурсов методом принятия, конфигурации либо отмены законодательства или распространения инфы.   Комитет вновь уделяет свое внимание на пункт 12 Замечания общего порядка № 3, в каком Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических подчеркивается, что даже в периоды острой нехватки ресурсов более уязвимые члены общества должны быть защищены методом принятия сравнимо недорогостоящих мотивированных программ.


19.   Что касается права на здоровье, то следует направить повышенное внимание на Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических необходимость обеспечения равного доступа к здравоохранению и мед обслуживанию.   На государствах лежит особенная обязанность предоставлять тем, кто не имеет для этого достаточных средств, нужное мед страхование и доступ к учреждениям системы здравоохранения, также Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических предотвращать всякую дискриминацию по нелегальным на международном уровне признакам в оказании мед услуг, в особенности применительно к главным обязанностям в отношении права на здоровье 16.   Выделение недостающих ресурсов на нужды Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических здравоохранения может стать предпосылкой сокрытой дискриминации.   К примеру, инвестиции в дорогостоящие целительные услуги, которые часто доступны только маленький привилегированной части населения, не должны носить диспропорциональный нрав во вред первичным и профилактическим медико Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических-санитарным услугам, в каких нуждается бóльшая часть населения.


Гендерная проблематика

20.   Комитет советует государствам интегрировать гендерную проблематику в их политику, планирование, программки и исследования по вопросам здравоохранения в интересах улучшения здоровья как парней Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, так и дам.   Гендерный подход основан на признании того, что на здоровье парней и дам влияют как био, так и социально-культурные причины.   Сбор мед и социально-экономических данных в разбивке по половому признаку имеет Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических основное значение для выявления и устранения проявлений неравенства в сфере здравоохранения.
^ Дамы и право на здоровье
21.   Для ликвидации дискриминации в отношении дам нужно создать и выполнить всеобъятную национальную стратегию поощрения права дам Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических на здоровье в течение всей их жизни.   Такая стратегия должна обхватывать мероприятия по профилактике и исцелению дамских болезней, также политику обеспечения доступа ко всему комплексу качественных и доступных мед Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических услуг, включая сферу полового и репродуктивного здоровья.   Одной из основных целей должно быть уменьшение угрозы для здоровья дам, в особенности понижение уровней материнской смертности и защита дам от бытового насилия.   Для воплощения права Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических дам на здоровье нужно убрать все препятствия на пути их доступа к мед обслуживанию, просвещению и инфы, в том числе в сфере полового и репродуктивного здоровья.   Не считая того, принципиально принимать превентивные Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, стимулирующие и корректирующие меры по защите дам от воздействия обусловленных культурными традициями губительных видов практики и норм, которые лишают дам способности полностью воспользоваться своими репродуктивными правами.
^ Детки и дети
22.   В пт 2 а) статьи Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических 12 подчеркнута необходимость принятия мер по сокращению детской смертности и поощрению здорового развития малышей и подростков.   В последующих интернациональных договорах по правам человека признается, что детки и дети имеют право на наивысший достижимый Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических уровень здоровья и на доступ к целебным учреждениям 17.   В согласовании с Конвенцией о правах малыша страны должны обеспечивать ребенку и его семье доступ к главным мед услугам, включая дородовой и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических послеродовой уход для матерей.   Конвенция увязывает эти цели с обеспечением доступа к направленной на деток инфы о поведении, содействующем профилактике болезней и укреплению здоровья, и с оказанием семьям и общинам содействия в Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических реализации этих видов практики.   Воплощение принципа недискриминации подразумевает наличие у девченок и мальчишек равного доступа к адекватному питанию, здоровой окружающей среде и услугам по исцелению физических и психологических болезней.   Существует необходимость в принятии действенных Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических и адекватных мер по отмене губительных обычных видов практики, влияющих на здоровье деток, в особенности девченок, включая ранешние браки, калечение дамских половых органов, приоритетное питание и исцеление мальчишек 18.   Детям-инвалидам Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических следует обеспечить возможность вести насыщенную и достойную жизнь и участвовать в делах общества.


23.   Государства-участники должны обеспечивать детям здоровую и подходящую среду, гарантирующую им возможность участвовать в принятии решений относительно их здоровья, сформировывать нужные для Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических жизни способности, получать подходящую информацию, получать советы и выбирать собственный стиль жизни.   Воплощение права подростков на здоровье находится в зависимости от развития направленной на молодежь системы здравоохранения, в рамках которой Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических соблюдаются конфиденциальность и неприкосновенность личной жизни и предоставляются адекватные услуги в области полового и репродуктивного здоровья.


24.   Во всех политических мероприятиях и программках, цель которых – гарантировать детям и детям право на здоровье, сначала Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических должны учитываться их лучшие интересы.
^ Пенсионеры
25.   В связи с воплощением права пенсионеров на здоровье Комитет согласно пунктам 34 и 35 Замечания общего порядка № 6 (1995) подтверждает значимость всеохватывающего подхода, объединяющего элементы профилактического, целебного и реабилитационного мед Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических обслуживания.   Такие меры должны основываться на повторяющихся осмотрах лиц обоих полов;   мероприятиях по физической и психической реабилитации с целью сохранения функциональности и самостоятельности пенсионеров; и на внимании и уходе за хронически и неизлечимо нездоровыми Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических лицами, облегчении по мере способности их страданий и предоставлении им способности достойно уйти из жизни.


Лица с какой-нибудь формой инвалидности


26.   Комитет вновь подтверждает пункт 34 собственного Замечания общего порядка № 5, в каком рассматривается Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических положение лиц с какой-нибудь формой инвалидности в контексте права на физическое и психическое здоровье.   Не считая того, Комитет подчеркивает необходимость обеспечивать, чтоб те, кто предоставляет мед сервис и инфраструктуру не Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических только лишь в муниципальном, да и в личном секторе, соблюдали принцип недискриминации в отношении лиц, страдающих какой-нибудь формой инвалидности.


Коренные народы


27.   Беря во внимание возникновение норм интернационального права и практики и недавнешние Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических меры, принятые государствами в интересах коренных народов 19, Комитет считает целесообразным установить элементы, которые будут содействовать определению права коренных народов на здоровье, с тем чтоб расширить способности по осуществлению положений статьи 12 Пакта для Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических стран, в каких проживают коренные народы.   Комитет считает, что коренные народы имеют право на особенные меры по расширению их доступа к мед обслуживанию и уходу.   Это мед сервис должно быть адекватным исходя Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических из убеждений культуры, учесть классические профилактические меры, практику врачевания и виды фармацевтических средств.   Страны должны обеспечивать коренным народам ресурсы для разработки и предоставления таких услуг и контроля за ними, с тем Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических чтоб они могли иметь доступ к наивысшему достижимому уровню физического и психологического здоровья.   Следует также охранять главные виды фармацевтических травок, животных и минералов, нужных для полного воплощения права коренных народов на здоровье.   Комитет Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических отмечает, что в коренных общинах здоровье индивида часто связано со здоровьем всего социума и имеет коллективный нрав.   В этой связи Комитет считает, что мероприятия в области развития, которые манят за собой недобровольное Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических перемещение коренных народов с их извечных территорий и сферы обитания, лишая их источников питания и разрывая их симбиотические связи со своими землями, негативно отражаются на их здоровье.


Ограничения


28.   Потребности охраны Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических здоровья населения время от времени употребляются государствами в качестве оснований для ограничения реализации других главных прав.   Комитет желал бы выделить, что ограничительное положение статьи 4 Пакта сначала ориентировано на защиту прав лиц, а не на Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических разрешение государствам вводить ограничения.   Как следует, государство-участник, которое, к примеру, ограничивает свободу передвижения либо изолирует лиц, являющихся носителями заразных болезней, таких, как ВИЧ/СПИД, отказывает докторам в разрешении Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических оказать помощь лицам, подозреваемым в оппозиции правительству, либо не обеспечивает вакцинацию населения от более небезопасных заразных болезней по суждениям государственной безопасности либо охраны публичного порядка, должно доказать принятие настолько суровых мер по Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических каждому из частей, определенных в статье 4.   Подобные ограничения должны вводиться только на основании закона, включая международные эталоны в области прав человека, соответствовать нраву защищаемых Пактом прав, отвечать интересам заслуги легитимных целей и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических являться необходимыми только для содействия общему благосостоянию в демократическом обществе.


29.   В согласовании с пт 1 статьи 5 такие ограничения должны быть пропорциональными, т.е. при наличии разных видов ограничений должен выбираться менее ограничительный вариант.   Даже в случаях Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, когда такие ограничения в целях охраны здоровья людей в принципе разрешены, они должны носить временный нрав и находиться под контролем.


2.   Обязательства государств-участников


Общие правовые обязательства


30.   Хотя Пакт предугадывает прогрессивное Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических воплощение и признает задачи, связанные с ограниченностью имеющихся ресурсов, он также налагает на государства-участники разные обязательства, носящие безотложный нрав.   Государства-участники имеют безотложные обязательства в связи с правом на здоровье Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, такие, как обеспечение воплощения этого права без какой-нибудь дискриминации (статья 2.2) и обязательство принимать конструктивные меры (статья 2.1) для обеспечения полного воплощения статьи 12.   Такие меры должны являться намеренными, определенными и направленными на полное воплощение права Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических на здоровье 20.


31.   Прогрессивное воплощение права на здоровье в течение того либо другого периода времени не следует интерпретировать как лишающее обязательства государства-участники всякого смысла.   Прогрессивное воплощение быстрее значит, что государства-участники имеют конкретное Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических обязательство продолжающегося нрава как можно более оперативно и отлично продвигаться по пути к достижению полного воплощения статьи 12 21.


32.   Как и в случае всех других прав, гарантируемых Пактом, следует исходить из того Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, что принятие регрессивных мер в отношении права на здоровье не разрешается.   В случае сознательного принятия какой либо регрессивной меры государство-участник должно обосновать, что такая мера была принята после самого кропотливого исследования Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических всех альтернатив и что она является подабающим образом оправданной с учетом всей совокупы прав, гарантируемых Пактом, в контексте полного использования всех имеющихся у государства-участника ресурсов 22.


33.   Как и все права человека, право Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических на здоровье предугадывает для государств-участников три категории либо уровня обязанностей:   обязательства уважать, защищать и производить .   Обязательство производить, в свою очередь, подразумевает обязательства способствовать, обеспечивать и провоцировать 23.   Обязательство уважать просит от стран воздерживаться Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических от прямого либо косвенного посягательства на право на здоровье.   Обязательство защищать просит от стран принимать конструктивные меры для недопущения посягательств на предусмотренные в статье 12 гарантии третьими сторонами.   И в конце концов Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, обязательство производить просит от стран принятия соответственных законодательных, административных, экономных, судебных, стимулирующих и других мер для полного воплощения права на здоровье.
^ Определенные правовые обязательства
34.   А именно, страны несут обязанность уважать право на Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических здоровье, а именно воздерживаясь от принятия мер, закрывающих либо ограничивающих равный доступ всем, в том числе заключенным либо содержащимся под стражей лицам, представителям меньшинств, лицам, просящим укрытия, и нелегальным иммигрантам, к Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических профилактическим, целебным и паллиативным услугам здравоохранения, воздерживаясь от возведения дискриминационной практики в ранг гос политики, также от дискриминационного дела к здоровью дам и их потребностям в этой области.   Не считая того, обязательство уважать налагает Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических на страны обязанность воздерживаться от воспрещения либо ограничения обычных профилактических услуг, способов исцеления и медикаментов, от реализации опасных фармацевтических препаратов и от принудительного мед исцеления, кроме чрезвычайных случаев, связанных с исцелением сумасшедших Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических либо с профилактикой заразных болезней и борьбой с ними.   Такие чрезвычайные меры должны быть обоснованы определенными жесткими требованиями, осуществляться более хорошими способами и соответствовать применимым интернациональным эталонам, включая Принципы защиты на Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических психическом уровне нездоровых лиц и улучшения психиатрической помощи 24.   Не считая того, государствам следует воздерживаться от ограничения доступа к противозачаточным средствам и другим средствам поддержания полового и репродуктивного здоровья, от проверки, сокрытия либо намеренного Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических преломления инфы по вопросам здоровья, включая информацию и учебные материалы по вопросам полового здоровья, также от противодействия роли населения в деятельности по охране здоровья.   Государствам следует воздерживаться также от нелегального Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических загрязнения воздуха, воды и земли, к примеру, средством промышленных выбросов с муниципальных компаний, в итоге внедрения либо тесты ядерного, био либо хим орудия, если такие тесты ведут к выбросам веществ, вредных для здоровья человека Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, также от ограничения доступа к услугам здравоохранения в качестве меры наказания, к примеру, в процессе вооруженных конфликтов в нарушение принципов интернационального гуманитарного права.


35.   Обязательство защищать подразумевает, а именно, ответственность стран за принятие законодательства Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических либо других мер, обеспечивающих равный доступ к услугам здравоохранения и другим связанным с охраной здоровья услугам, оказываемым третьими сторонами, за принятие мер к тому, чтоб приватизация сектора здравоохранения не ставила под Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических опасность наличие, доступность, доступность исходя из убеждений расходов и качество объектов, продуктов и услуг здравоохранения, установление контроля над продажей мед оборудования и препаратов третьими сторонами, также за то, чтоб образование, проф Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических подготовка и этические кодексы поведения мед работников отвечали подходящим эталонам.   Страны должны также гарантировать, чтоб вредная общественная либо обычная практика не мешала доступу к пред  и послеродовому уходу и планированию семьи, не позволять третьим Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических сторонам заставлять дам становится объектами классической практики, к примеру практики калечения дамских половых органов, также, с учетом гендерных проявлений насилия, принимать конструктивные меры для защиты всех уязвимых и социально отчужденных Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических групп   общества, а именно дам, деток, подростков и пенсионеров.   Страны должны смотреть также за тем, чтоб третьи стороны не ограничивали доступ населения к инфы и услугам, касающимся здоровья.


36.   Обязанность производить просит, а именно Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, от государств-участников отводить видное место праву на здоровье в государственных политической и правовой системах, лучше методом закрепления его законодательно, также создать в рамках государственной политики здравоохранения подробный план воплощения права Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических на здоровье.   Страны должны обеспечивать медико-санитарную помощь, включая программки иммунизации против главных заразных болезней, также равный доступ для всех к основополагающим предпосылкам здоровья, таким, как неопасные продукты питания и питьевая Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических вода, главные санитарные услуги и адекватные жилищные условия и условия жизни.   Муниципальные инфраструктуры здравоохранения должны оказывать услуги в области полового и репродуктивного здоровья, включая пред- и послеродовой уход за матерями, в особенности Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических в сельских районах.   Страны должны гарантировать адекватную подготовку докторов и других мед работников, достаточное число больниц, клиник и других учреждений системы здравоохранения, также провоцировать и поддерживать создание учреждений, оказывающих консультативные услуги и психиатрическую помощь Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, при соответствующем учете принципа справедливого рассредотачивания по всей местности страны.   К числу других обязательств относится создание доступной для всех гос, личной либо смешанной системы мед страхования, стимулирование мед исследовательских работ Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических и образования, также проведение информационных кампаний, а именно по вопросам ВИЧ/СПИДа, полового и репродуктивного здоровья, классической практики, насилия в семье, также того вреда, который наносят здоровью спиртные напитки, сигареты, наркотики и другие вредные Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических вещества.   Страны должны принимать также меры к устранению экологических и производственных причин, угрожающих здоровью, также всех других рисков, подтверждающихся эпидемиологическими данными.   С этой целью им следует разрабатывать и производить национальные стратегии, направленные Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических на понижение и ликвидацию загрязнения воздуха, воды и земли, включая загрязнение томными металлами, такими, как находящийся в бензине свинец.   Не считая того, государства-участники должны создать, производить и временами пересматривать поочередную национальную политику Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, направленную на сведение к минимуму риска злосчастных случаев на производстве и проф болезней, также создать поочередную национальную политику по вопросам, касающимся проф безопасности и услуг в области здравоохранения 25.


37.   Обязательство производить Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических (способствовать) просит от стран, а именно, принимать положительные меры, которые предоставляют возможность и помогают индивидам и группам лиц воспользоваться правом на здоровье.   Государства-участники также должны производить (обеспечивать) то либо другое конкретное Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических право, гарантируемое в Пакте, когда индивид либо группа лиц не могут по не зависящим от их причинам без помощи других производить это право при помощи имеющихся в их распоряжении средств.   Обязательство производить (провоцировать Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических) право на здоровье просит от стран принимать конструктивные меры в целях обеспечения, поддержания и восстановления здоровья населения.   Такие обязательства включают:   i)  поощрение признания причин, содействующих укреплению здоровья, таких, как исследования Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических и информационная работа;   ii)  обеспечение культурной адекватности услуг здравоохранения и соответственной подготовки персонала учреждений системы здравоохранения для признания и ублажения определенных потребностей уязвимых либо социально отчужденных групп;   iii)  обеспечение выполнения государством его обязательств Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических по распространению соответственной инфы, касающейся здорового стиля жизни и питания, вредной классической практики и имеющихся в наличии услуг;   iv)  поддержку людей в принятии отлично обмысленных решений по вопросам здоровья.


Международные обязательства


38.   В собственном Замечании Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических общего порядка № 3 Комитет направил внимание на обязательство всех государств-участников принимать конструктивные меры как персонально, так и на базе интернациональной помощи и сотрудничества, в особенности экономического и технического, для Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических полного воплощения общепризнанных в Пакте прав, таких, как право на здоровье.   В духе статьи 56 Устава Организации Объединенных Наций, определенных положений Пакта (статьи 12, 2.1, 22 и 23) и Алма-атинской декларации по вопросам первичной медико-санитарной помощи Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических государствам-участникам следует признать самую важную роль интернационального сотрудничества и делать свое обязательство по принятию совместных и личных мер для обеспечения полного воплощения права на здоровье.   В этой связи внимание государств-участников обращается на Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических Алма-атинскую декларацию, в какой указывается, что имеющееся большущее неравенство в уровне здоровья людей, в особенности меж развитыми и развивающимися странами, также в самих странах, является политически, социально и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических экономически неприемлемым и потому составляет предмет общей заботы для всех государств 26.


39.   Для выполнения собственных интернациональных обязанностей по статье 12 государства-участники должны уважать право на здоровье, осуществляемое в других странах, и предотвращать нарушения Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических этого права в других странах третьими сторонами, если они в состоянии оказывать воздействие на эти третьи стороны юридическими либо политическими средствами в согласовании с Уставом Организации Объединенных Наций и применимым интернациональным правом.   Зависимо Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических от объема имеющихся ресурсов государствам следует по способности содействовать доступу к главным объектам, товарам и услугам здравоохранения в других странах и по мере надобности оказывать требующуюся помощь 27.   Государствам-участникам следует обеспечивать, чтоб праву на Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических здоровье уделялось подабающее внимание в интернациональных соглашениях, и с этой целью рассматривать возможность выработки новых правовых актов.   Что касается заключения других интернациональных соглашений, то государствам-участникам следует принимать конструктивные меры для обеспечения Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических того, чтоб эти соглашения не оказывали неблагоприятного воздействия на право на здоровье.   Государства-участники также должны обеспечивать, чтоб в их деятельности как членов интернациональных организаций подабающим образом учитывалось право Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических на здоровье.   Аналогичным образом государствам-участникам, являющимся членами интернациональных денежных учреждений, а именно Интернационального денежного фонда, Глобального банка и региональных банков развития, следует уделять более пристальное внимание защите права на здоровье методом оказания воздействия Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических на политику кредитования, заемные соглашения и международные меры этих учреждений.  


40.   В согласовании с Уставом Организации Объединенных Наций и надлежащими резолюциями Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций и Глобальной ассамблеи здравоохранения государства-участники несут Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических коллективную и персональную ответственность за налаживание сотрудничества в деле оказания помощи в случае стихийных бедствий и гуманитарной помощи в форсмажорных ситуациях, в том числе помощи беженцам и внутренним перемещенным лицам.   Каждое правительство Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических должно прилагать максимум усилий для решения этой задачки.   При оказании интернациональной помощи, рассредотачивании и оптимальном использовании ресурсов, таких, как неопасная питьевая вода, продовольствие и медикаменты, и оказании денежной помощи следует Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических уделять первоочередное внимание более уязвимым и социально отчужденным группам населения.   Не считая того, беря во внимание тот факт, что некие заболевания могут просто распространяться за границы стран, международное общество несет коллективную ответственность за решение Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических этой препядствия.   В этой связи экономически развитые государства-участники несут необыкновенную ответственность и имеют необыкновенную заинтригованность в оказании помощи более бедным развивающимся государствам.  


41.   Государствам-участникам следует постоянно воздерживаться от введения Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических эмбарго либо принятия подобных мер, ограничивающих поставки в достаточном объеме медикаментов и мед оборудования в другие страны.   Ограничения на такие продукты никогда не должны употребляться в качестве инструмента политического и экономического давления.   В Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических этой связи Комитет вновь уделяет свое внимание на свою позицию, изложенную в Замечании общего порядка № 8, по вопросу о связи меж экономическими санкциями и почтением экономических, соц и культурных прав.


42.   Хотя сторонами Пакта Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических являются только страны, которые в конечном счете отвечают за выполнение его положений, все члены общества – индивиды, включая работников системы здравоохранения, семьи, местные коммуны, межправительственные и неправительственные организации, организации штатского общества, также Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических личный деловой сектор,   несут ответственность за воплощение права на здоровье. Потому государствам-участникам следует создавать такие условия, которые помогали бы выполнению этих обязанностей.


Главные обязательства


43.   В Замечании общего порядка № 3 Комитет подтверждает, что государства-участники Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических имеют основное обязательство по обеспечению ублажения по последней мере малых базисных уровней каждого из прав, провозглашенных в Пакте, включая основополагающее базисное мед сервис.   Рассмотрение более поздних документов, таких, как Программка Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических действий Интернациональной конференции по народонаселению и развитию 28 и Алма-атинская декларация, выявляет принципиальные ориентиры, касающиеся главных обязанностей, вытекающих из статьи 12.   Таким макаром, по воззрению Комитета, к числу этих главных обязанностей относятся как социально Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических отчужденных последующие:


а)  обеспечение права доступа к объектам, товарам и услугам в области здравоохранения на недискриминационной базе, в особенности для уязвимых и социально отчужденных групп;


b)  обеспечение доступа к наименьшему базисному питанию, являющемуся Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических адекватным исходя из убеждений питательной ценности и неопасным, с целью обеспечения каждому человеку свободы от голода;


с)   обеспечение доступа к базисному жилью и санитарно-гигиеническим услугам и адекватное снабжение неопасной Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических питьевой водой;


d)   обеспечение основными медикаментами, временами определяемыми в Программке действий ВОЗ по главным медикаментам;


e)   обеспечение справедливого рассредотачивания всех объектов, продуктов и услуг здравоохранения;


f)   принятие на базе имеющихся эпидемиологических данных и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических воплощение общенациональной гос стратегии по охране здоровья и плана действий, учитывающих потребности в сфере здравоохранения всего населения;   эти стратегии и план действий должны быть разработаны и должны временами пересматриваться при соблюдении принципа роли населения Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических и принципа транспарентности;   они должны предугадывать способы, такие, как право на информацию о показателях и ориентирах в области здравоохранения, на базе которых можно внимательно смотреть за достигнутым прогрессом;   в Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических рамках процедуры разработки стратегии и плана действий, также определения их содержания следует уделять повышенное внимание всем уязвимым либо социально отчужденным группам.


44.   Комитет также подтверждает, что последующие обязательства являются сравнимыми по степени собственной приоритетности:


а Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических)   обеспечение репродуктивного здоровья, также здоровья матерей (в предродовой и послеродовой периоды) и малышей;


b)   обеспечение прививок от главных заразных болезней, всераспространенных в соответственной общине;


с)   принятие мер в целях предотвращения и исцеления эпидемических Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических и эндемических болезней и борьбы с ними;


d)   воплощение просветительской деятельности и обеспечение доступа к инфы, касающейся главных мед заморочек в общине, включая информацию о способах предотвращения таких заморочек и борьбы Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических с ними;


е)    обеспечение соответствующей подготовки для мед работников, включая информирование по вопросам, касающимся здоровья и прав человека.


45.   Для того чтоб рассеять любые сомнения, Комитет вожделеет выделить, что на государствах-участниках и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических других сторонах, имеющих возможность оказывать помощь, лежит особенная ответственность по оказанию "интернациональной помощи и осуществлению сотрудничества, в особенности экономического и технического" 29, позволяющих развивающимся странам производить свои главные и другие обязательства Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, обозначенные в пт 43 и 44 выше.


3.   Нарушения


46.   При сравнении нормативного содержания статьи 12 (Часть I) с обязанностями государств-участников (Часть II) инициируется оживленный процесс, который способствует определению нарушений права на здоровье.   В нижеследующих пт Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических приводятся примеры нарушений статьи 12.


47.   При решении вопроса о том, какие виды действий либо бездействия представляют собой нарушение права на здоровье, принципиально проводить различие меж неспособностью и нежеланием государства-участника делать обязательства, закрепленные Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических в статье 12.   Это следует из пункта 1 статьи 12, в каком говорится о наивысшем достижимом уровне здоровья, также из пункта 1 статьи 2 Пакта, обязывающего каждое государство-участник принимать нужные меры в наибольших границах имеющихся ресурсов.   Правительство Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, не желающее использовать максимум имеющихся ресурсов на цели реализации права на здоровье, не делает свои обязательства по статье 12.   Если ограниченность ресурсов не позволяет государству полностью делать свои обязательства по Пакту, оно должно обосновать, что Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических оно все же решало все вероятное для использования всех имеющихся в его распоряжении ресурсов для выполнения в приоритетном порядке вышеперечисленных обязанностей.   Совместно с тем следует выделить, что ни в коем случае Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических государство-участник не может оправдывать невыполнение главных обязанностей, перечисленных в пт 43 выше, которые не допускают отступления.


48.   Нарушения права на здоровье могут быть вызваны конкретными действиями стран либо других субъектов, деятельность которых Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических недостаточно регулируется государствами.   Принятие всех регрессивных мер, не совместимых с основными обязанностями, касающимися права на здоровье, которые перечислены в пт 43 выше, представляет собой нарушение права на здоровье.   Нарушения действием включают официальную отмену либо приостановление Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических деяния законодательства, нужного для сохранения способностей воспользоваться правом на здоровье, либо принятие законодательства либо стратегий, которые очевидно идут вразрез с взятыми ранее государственными либо международными юридическими обязанностями в отношении права на здоровье Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических.


49.   Нарушения права на здоровье могут быть вызваны также бездействием либо непринятием государствами нужных мер, вытекающих из юридических обязанностей.   К числу нарушений, вызванных бездействием , относятся непринятие нужных мер по обеспечению Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических полного воплощения права каждого на наивысший достижимый уровень физического и психологического здоровья, отсутствие действий по разработке государственной политики по вопросам производственной безопасности и здоровья, также охраны здоровья трудящихся, и необеспечение соблюдения соответственных законов.
^ Нарушения обязательства Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических уважать
50.   К числу нарушений обязательства уважать относятся деяния, стратегии либо законы страны, которые идут вразрез со эталонами, изложенными в статье 12 Пакта, и которые могут привести к причинению телесных повреждений, неоправданной заболеваемости Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических и предотвращаемой смертности.   Примерами являются отказ в доступе к объектам, товарам и услугам в сфере здравоохранения определенным индивидам либо группам вследствие дискриминации, проводимой де-юре либо де-факто;   сознательное умолчание Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических либо искажение инфы, имеющей актуально принципиальное значение для охраны здоровья и для исцеления болезней;   приостановление деяния законодательства либо принятие законов либо стратегий, препятствующих использованию любым из компонент права на здоровье;   и неучет Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических государством собственных юридических обязанностей, касающихся права на здоровье, при заключении двухсторонних либо многосторонних соглашений с другими государствами, международными организациями и другими субъектами, такими, как мультинациональные компании.


Нарушения обязательства защищать


51.   Нарушения обязательства защищать происходят Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических вследствие непринятия государством всех нужных мер по защите находящихся под его юрисдикцией лиц от посягательств на право на здоровье третьими сторонами.   В эту категорию нарушений входят такие виды бездействия, как непринятие Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических мер с целью регулирования деятельности индивидуумов, групп либо компаний для предотвращения нарушения ими права на здоровье других лиц;   необеспечение защиты потребителей и трудящихся от видов практики, причиняющих вред здоровью, применяемых, к примеру Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, нанимателями либо изготовителями медикаментов либо товаров питания;   непринятие мер, препятствующих производству, сбыту и потреблению табака, наркотиков и других вредных веществ;   необеспечение защиты дам от насилия либо непринятие мер с целью вербования к ответственности Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических виноватых;   непринятие мер с целью противодействия продолжающемуся использованию вредных обычных мед либо культурных видов практики;   и необеспечение принятия либо внедрения законов в целях предотвращения загрязнения воды, воздуха и земли добывающими и обрабатывающими предприятиями.


Нарушения Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических обязательства производить


52.   Нарушения обязательства производить появляются вследствие неприятия государствами-участниками всех нужных мер по обеспечению реализации права на здоровье.   В число примеров входят непринятие либо неосуществление общенациональной политики в области Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических здравоохранения, направленной на обеспечение права на здоровье для каждого человека;   недостающее выделение либо неверное внедрение муниципальных ресурсов, что приводит к тому, что индивиды либо группы, а именно уязвимые либо социально отчужденные группы, не Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических имеют способности воспользоваться правом на здоровье;   необеспечение контроля за воплощением права на здоровье на государственном уровне, к примеру средством определения касающихся этого права характеристик и ориентиров;   непринятие мер с целью сокращения Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических несправедливого рассредотачивания объектов, продуктов и услуг в сфере здравоохранения;   неиспользование подхода к здравоохранению, учитывающего гендерную проблематику;   и непринятие мер с целью понижения характеристик детской и материнской смертности.


4. Воплощение на государственном уровне


Рамочное Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических законодательство


53.   Более адекватные из вероятных мер воплощения права на здоровье будут очень различаться меж государствами.   Каждое правительство имеет определенную свободу выбора тех мер, которые являются более хорошими с учетом определенных потребностей.   В Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических то же время Пакт непосредственно обязует каждое правительство принимать все нужные меры к обеспечению каждому человеку доступа к главным учреждениям, товарам и услугам здравоохранения и скорейшему достижению наивысшего достижимого уровня физического и психологического Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических здоровья.   Это просит выработки государственной стратегии обеспечения использования всеми людьми правом на здоровье на базе принципов прав человека, определяющих цели этой стратегии, также определения соответственных политических мер и характеристик и ориентиров, касающихся Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических права на здоровье.   В государственной стратегии охраны здоровья должны определяться также имеющиеся для заслуги намеченных целей ресурсы и более действенные исходя из убеждений издержек пути их использования.


54.   При разработке и осуществлении Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических государственных стратегий охраны здоровья и планов действий следует, а именно, уважать принципы недискриминации и роли населения.   А именно, право отдельных лиц и групп участвовать в процессе принятия решений, которые могут отразиться Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических на их развитии, должно стать неотъемлемой частью хоть какой политики, программки либо стратегии выполнения государством собственных обязанностей по статье 12.   Составной частью работы по улучшению здоровья должна стать осуществляемая на м e стном уровне действенная Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических деятельность по определению ценностей, принятию решений, планированию, претворению в жизнь и оценке стратегий улучшения здоровья.   Страны сумеют достигнуть действенного оказания услуг здравоохранения только методом вербования к этой работе населения.


55.   Государственная стратегия Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических охраны здоровья и план действий должны быть построены также на принципах отчетности, транспарентности и независимости судебных органов, так как рациональное управление очень принципиально для действенного воплощения всех прав человека, включая право Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических на здоровье.   В целях сотворения подходящего климата для воплощения этого права государствам-участникам следует принять нужные меры к тому, чтоб личный деловой сектор и штатское общество понимали и учитывали в собственной деятельности Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических значимость права на здоровье.


56.  Государствам следует разглядеть возможность принятия рамочного законодательства для обеспечения практического воплощения собственной государственной стратегии, касающейся права на здоровье.   На основании этого рамочного законодательства должны быть сделаны национальные механизмы Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических контроля за воплощением государственных стратегий охраны здоровья и планов действий.   В нем должны содержаться положения, касающиеся поставленных целей и сроков их выполнения;   средств для заслуги ориентиров, касающихся права на здоровье;   планируемого сотрудничества с Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических штатским обществом, включая профессионалов в области здравоохранения, личный сектор и международные организации;   учреждений, отвечающих за воплощение государственной стратегии охраны здоровья и планов действий;   и вероятных процедур обжалования. В процессе оценки прогресса Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, достигнутого в деле воплощения права на здоровье, государствам-участникам следует определять причины и трудности, сдерживающие воплощение их обязанностей.  


Характеристики и ориентиры, касающиеся права на здоровье


57.   В рамках государственных стратегий охраны здоровья следует определять соответствующие Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических характеристики и ориентиры, касающиеся права на здоровье.   Надлежащие характеристики следует определять для контроля на государственном и международном уровнях выполнения государством-участником собственных обязанностей по статье 12.   Для определения соответствующих характеристик, касающихся воплощения права на Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических здоровье, которые должны отражать разные нюансы этого права, страны могут обращаться за советам к ВОЗ и Детскому фонду Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), которые продолжают производить деятельность в этой области Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических.   Для определения характеристик, касающихся воплощения права на здоровье, требуются дезагрегированные данные по нелегальным признакам дискриминации.


58.   После определения соответственных характеристик, касающихся права на здоровье, государствам-участникам предлагается наметить соответствующие национальные ориентиры в связи Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических с каждым показателем.   В процессе рассмотрения повторяющихся докладов Комитет будет производить процесс исследования, предполагающий совместное рассмотрение подходящим государством-участником и Комитетом характеристик и государственных ориентиров, позволяющих наметить цели, которые будет нужно достигнуть Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических в течение последующего отчетного периода.   В течение следующих 5 лет государство-участник будет использовать эти национальные ориентиры в целях содействия контролю за воплощением им положений статьи 12.   В следующий отчетный период государство-участник и Комитет Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических разглядят вопрос о том, были ли достигнуты намеченные ориентиры, также предпосылки существования всех проблем, которые могут появиться на пути воплощения.  


Средства правовой защиты и подотчетность


59.   Хоть какое лицо либо группа лиц Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, ставшие жертвами нарушения права на здоровье, обязаны иметь доступ к действенным судебным либо другим соответствующим средствам правовой защиты как на государственном, так и на международном уровнях 30.   Все жертвы схожих нарушений обязаны иметь Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических право на адекватное возмещение вреда в форме реституции, компенсации, сатисфакции либо гарантий неповторения.   Борьбой с нарушениями права на здоровье должны заниматься национальные уполномоченные и комиссии по правам человека, форумы потребителей, ассоциации по защите Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических прав пациентов либо подобные учреждения.


60.   Включение в национальное законодательство интернациональных договоров, закрепляющих право на здоровье, может существенно расширить охват и повысить эффективность средств правовой защиты и должно постоянно поощряться 31.   Такое включение Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических позволяет судам биться с нарушениями права на здоровье либо, по последней мере, его основного содержания, конкретно ссылаясь на вытекающие из Пакта обязательства.


61.   Государства-участники должны поощрять арбитров и других юристов уделять больше внимания нарушениям права Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических на здоровье при выполнении ими собственных обязательств.


62.   Государствам-участникам следует уважать, защищать, провоцировать и поддерживать деятельность правозащитников и других представителей штатского общества, с тем чтоб оказывать уязвимым и социально отчужденным группам помощь Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических в осуществлении ими собственного права на здоровье.


5.   Обязательства субъектов, кроме государств-участников


63.   Особенное значение имеет роль учреждений и программ Организации Объединенных Наций, и а именно ВОЗ, которой поручена основная функция в Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических деле реализации права на здоровье на международном, региональном и государственном уровнях, равно как и ЮНИСЕФ, играющий важную роль в деле воплощения права на здоровье деток.   При разработке и осуществлении государственных стратегий Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических охраны здоровья государствам-участникам следует использовать техно помощь и сотрудничество со стороны ВОЗ.   Не считая того, при подготовке собственных докладов государствам-участникам следует воспользоваться широкой информацией и консультативными услугами ВОЗ в процессе Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических сбора и дезагрегирования данных и определения характеристик и ориентиров, касающихся права на здоровье.


64.   Не считая того, следует продолжать прилагать скоординированные усилия для воплощения права на здоровье и усиливать взаимодействие меж всеми заинтересованными сторонами Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, включая разные элементы штатского общества.   В соответствии со статьями 22 и 23 Пакта Глобальной организации здравоохранения, Интернациональной организации труда, Программке развития Организации Объединенных Наций, Детскому фонду Организации Объединенных Наций, Фонду Организации Объединенных Наций в Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических области народонаселения, Глобальному банку, региональным банкам развития, Интернациональному денежному фонду, Глобальной торговой организации и другим подходящим органам в рамках системы Организации Объединенных Наций следует производить действенное сотрудничество с государствами-участниками, используя скопленный Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических ими опыт, в процессе воплощения права на здоровье на государственном уровне, при обеспечении соответствующего учета собственных соответственных мандатов.   А именно, интернациональным денежным учреждениям, в особенности Глобальному банку и Интернациональному денежному фонду, следует Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических уделять особенное внимание вопросу защиты права на здоровье в собственной политике кредитования, заемных соглашениях и программках структурной перестройки.   При рассмотрении докладов государств-участников и их способностей делать обязательства по статье 12 Комитет Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических будет рассматривать последствия помощи, оказанной всеми другими сторонами.   Внедрение спец учреждениями, программками и органами Организации Объединенных Наций подхода, основанного на учете прав человека, будет существенно способствовать осуществлению права на здоровье.   В процессе рассмотрения докладов Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических государств-участников Комитет будет рассматривать также роль проф ассоциаций медработников и других неправительственных организаций в деле выполнения государствами собственных обязанностей по статье 12.


65.   Роль ВОЗ, Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических по делам беженцев, Интернационального комитета Красноватого Креста/Красноватого Полумесяца и ЮНИСЕФ, также неправительственных организаций и государственных мед ассоциаций имеет особенное значение в деле оказания критической помощи в связи со стихийными бедствиями и гуманитарной Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических помощи в форсмажорных ситуациях, в том числе помощи беженцам и внутренним перемещенным лицам.   Ценность в оказании интернациональной мед помощи, рассредотачивании ресурсов, таких, как неопасная питьевая вода, продукты питания и медикаменты, и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических их оптимальном использовании и в оказании денежной помощи должен отдаваться более уязвимым и маргинальным группам населения.


________________________________________________________________


1  К примеру, принцип недискриминации в доступе к учреждениям, товарам и услугам здравоохранения защищен законом в целом ряде государственных Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических правовых систем.

2  В собственной резолюции 1989/11.

3  Принципы защиты на психическом уровне нездоровых лиц и улучшения психиатрической помощи, принятые Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1991 году (резолюция 46/119), и Замечание общего порядка № 5 Комитета о лицах Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических с какой-нибудь формой инвалидности используются к лицам с интеллектуальными недочетами;   в Программке действий Интернациональной конференции по народонаселению и развитию, проходившей в Каире в 1994 году, также в Декларации и Платформе Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических действий четвертой Глобальной конференции по положению дам, состоявшейся в Пекине в 1995 году, содержатся соответственно определения репродуктивного здоровья и здоровья дам.

4  Общая статья 3 Женевских конвенций о защите жертв войны (1949 год); Дополнительный протокол I Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических (1977 год), касающийся защиты жертв интернациональных вооруженных конфликтов, пункт 2 а) статьи 75;   Дополнительный протокол II (1977 год), касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного нрава, статья 4 а).

5  См . WHO Model List of Essential Drugs, revised December 1999, WHO Drug Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических Information, vol. 13, No. 4, 1999.

6  Если конкретно не предвидено другое, то хоть какое упоминание в реальном Замечании общего порядка об учреждениях, товарах и услугах здравоохранения включает основополагающие предпосылки здоровья, которые определены в Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических пунктах 11 и 12 а) реального Замечания общего порядка.

7  См. пункты 18 и 19 реального Замечания общего порядка.

8  См. пункт 2 статьи 19 Интернационального пакта о штатских и политических правах.   В реальном Замечании общего порядка особенный акцент делается на доступ Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических к инфы, так как этот нюанс очень важен для здоровья.

9  В литературе и практике, касающихся права на здоровье, часто различаются три уровня мед помощи:   первичная медико-санитарная помощь обычно предусматривается в случае Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических общих и сравнимо легких болезней и оказывается мед работниками и/либо врачами-терапевтами на местном уровне за сравнимо маленькую стоимость;   вторичная мед помощь оказывается в учреждениях, обычно в поликлиниках Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических,   и обычно ориентирована на исцеление сравнимо всераспространенных малозначительных либо суровых болезней, с которыми нельзя совладать на местном уровне;   она оказывается спец медперсоналом и медиками с внедрением специального оборудования, время от времени стационарно Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических и за сравнимо более высшую стоимость;   третичная мед помощь оказывается в малочисленных учреждениях, обычно в случае ряда малозначительных либо суровых болезней, при которых требуется спец медперсонал и докторы и особое оборудование;   она Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических часто является сравнимо дорогостоящей.   Так как виды первичной, вторичной и третичной мед помощи часто пересекаются и часто ведут взаимодействие, применение таковой систематизации не всегда позволяет выявить достаточные разграничительные аспекты, дозволяющие найти, какие Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических уровни мед помощи должны обеспечиваться государствами-участниками, и, таким макаром, только частично содействует нормативному истолкованию статьи 12.

10  По данным ВОЗ, показатель мертворождаемости закончил обширно употребляться;   заместо него в текущее время используются характеристики детской смертности и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических детской смертности в возрасте до 5 лет.

11  Термин дородовой значит то, что существует либо происходит до рождения;   термин перинатальный относится к периоду конкретно перед рождением и после него (в медицинской статистике этот Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических период начинается после 28 недель внутриутробной жизни плода и заканчивается, по разным определениям, через одну четыре недели после рождения);   термин неонатальный , напротив, обхватывает 1-ые четыре недели после рождения, а термин послеродовой относится к Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических событиям после рождения.   В реальном Замечании общего порядка употребляются только более общие термины   "дородовой" и "послеродовой".

12  Репродуктивное здоровье значит, что у дам и парней есть возможность свободно решать вопрос о собственном воспроизводстве и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических его сроках, также право быть информированными и иметь доступ к неопасным, действенным, легкодоступным и применимым способам планирования семьи по их выбору и право на доступ к подходящим услугам в области охраны здоровья Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, которые, к примеру, позволили бы дамам благополучно пройти через шаг беременности и родов.

13  В этой связи Комитет отмечает Принцип 1 Стокгольмской декларации 1972 года, который говорит:   "Человек имеет основное право на свободу, равенство Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических и подходящие условия жизни в окружающей среде, качество которой позволяет вести достойную и процветающую жизнь", также недавнешние действия в международном праве, включая резолюцию 45/94 Генеральной Ассамблеи о необходимости обеспечения здоровой среды в интересах Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических благосостояния людей;   Принцип 1 Рио-де-Жанейрской декларации;   и региональные документы по правам человека, к примеру статью 10 Сан-Сальвадорского протокола к Американской конвенции о правах человека.

14  Конвенция № 155 МОТ, пункт 2 статьи 4.

15  См. выше пункт 12 b) и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических сноску 8.

16  Главные обязательства см. в пт 43 и 44 реального Замечания общего порядка.

17  Пункт 1 статьи 24 Конвенции о правах малыша.

18  См. резолюцию Глобальной ассамблеи здравоохранения WHA 47.10 1994 года, озаглавленную "Охрана здоровья мамы и малыша и Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических планирование семьи:   обычная практика, наносящая вред здоровью дам и деток".

19  К числу не так давно показавшихся интернациональных норм, касающихся коренных народов, относятся Конвенция № 169 МОТ о коренных народах и народах, ведущих Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических племенной стиль жизни в независящих странах (1989 год);   пункты с) и d) статьи 29 и статья 30 Конвенции о правах малыша (1989 год);   пункт j) статьи 8 Конвенции о био многообразии (1992 год), в каком государствам рекомендуется обеспечивать Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических почтение, сохранение и поддержание познаний, инноваций и практики коренных и местных общин;   Повестка денька на XXI век Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию (1992 год), а именно ее глава 26;   и пункт 20 части Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических I Венской декларации и Программки действий (1993 год), согласно которому государствам следует принимать согласованные положительные шаги по обеспечению почтения всех прав человека коренных народов на базе недискриминации.   См. также преамбулу и статью Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических 3 Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (1992 год) и пункт 2 е) статьи 10 Конвенции по борьбе с опустыниванием в странах, которые испытывают суровую засуху либо опустынивание, в особенности в Африке (1994 год).   За последние Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических годы больше стран занесли поправки в свои конституции и ввели законодательство о признании особенных прав коренных народов.

20  См. Замечание общего порядка № 13, пункт 43.

21  См. Замечание общего порядка № 3, пункт 9;   Замечание общего порядка № 13, пункт 44.


22  См Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических. Замечание общего порядка № 3, пункт 9;   Замечание общего порядка № 13, пункт 45.


23  Согласно Замечаниям общего порядка № 12 и 13 обязательство производить, включать в себя обязательство способствовать и обязательство обеспечивать.   В настоящем Замечании общего порядка обязательство производить также Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических содержит в себе обязательство поощрять в силу принципиального значения поощрения здоровья в деятельности, осуществляемой ВОЗ и другими организациями.


24  Резолюция Генеральной Ассамблеи 46/119 (1991).


25  Элементами таковой политики являются идентификация, определение и разрешение небезопасных материалов, оборудования Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, веществ, агентов и производственных процессов и контроль за ними;   предоставление трудящимся инфы по вопросам здоровья и обеспечение, по мере надобности, адекватной защитной одежки и оборудования;   обеспечение воплощения законов и положений средством проведения адекватных Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических инспекций;   требование об извещении о злосчастных случаях на производстве и заболеваниях, проведение расследований суровых злосчастных случаев и болезней и подготовку каждогодних статистических данных;   защита трудящихся и их представителей от дисциплинарных мер Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических в связи с исками, возбужденными ими в согласовании с соответствующими процедурами в рамках таковой политики;   и оказание услуг по охране здоровья трудящихся, носящих сначала превентивный нрав.   См. Конвенцию МОТ № 155 о безопасности и гигиене труда Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических 1981 года и Конвенцию № 161 о службах гигиены труда 1985 года.


26  Статья II Алма-атинской декларации, доклад Интернациональной конференции о первичной медико-санитарной помощи, Алма-Ата, 6-12 сентября 1978 года, находящийся в документе Глобальной организации Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических здравоохранения "Здоровье для всех", серия № 1, ВОЗ, Женева, 1978 год.


27  См. пункт 45 реального Замечания общего порядка.


28  Доклад Интернациональной конференции по народонаселению и развитию, Каир, 5 13 сентября 1994 года (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических №  R .95.Х III .18), глава I , резолюция 1, приложение, главы VII и VIII .


29  Пакт, статья 2.1.


30  Независимо от того, может ли группа лиц как такая воспользоваться средствами правовой защиты в качестве отдельного права носителя, государства Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических-участники связаны как коллективными, так и персональными обязанностями, предусмотренными статьей 12.   Коллективные права имеют решающее значение в области здравоохранения;   в современной гос политике в области здравоохранения делается сильный акцент на профилактической и информационно-пропагандистской работе Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, которая соответствует подходу, направленному сначала на группы.


31  См. Замечание общего порядка № 2, пункт 9.

kombinaciya-dlya-sovershenstvovaniya-i-kontrolnogo-uroka-dlya-malchikov.html
kombinaciya-vzaimozamenyaemost.html
kombinatorika-binom-nyutona.html