Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5

КОМИССИЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

В Городском ОБРАЗОВАНИИ «КАРДЫМОВСКИЙ РАЙОН»

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПРОТОКОЛ № 5

заседания комиссии


29 октября 2012 года п. Кардымово

Смоленской области


Присутствовали:



Дмитриева И.А.

– управляющий делами Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области, председатель комиссии,

Гронская О Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5.В.

– главный спец Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области, заместитель председателя комиссии,

Федорова Ю.Е.

– ведущий спец Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области, секретарь комиссии,

члены комиссии:

Никитин С Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5.Н.

– начальник отдела сельского хозяйства Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области,

Языкова А.В.

– начальник отдела экономики и всеохватывающего развития Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области,

Азаренкова В.В Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5.

– начальник отдела образования Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области,

Кадилина Р.К.

– начальник отдела культуры Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области,

Коломыс В.Ю.

–начальник отдела строительства и коммуникаций Администрации городского Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 образования «Кардымовский район» Смоленской области,

Толмачева Т.П.

–начальник денежного отдела Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области,



Кворум имеется. Заседание комиссии считается открытым.


^ Повестка денька:

1. Утверждение программки круглого стола на тему «Мониторинг Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 планирования и реализации длительных программ противодействия коррупции на периоды 2011-2012; 2013-2014 в городском образовании «Кардымовский район» Смоленской области».

2. Утверждение перечня приглашенных за круглый стол по теме «Мониторинг планирования и реализации длительных программ противодействия коррупции Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 на периоды 2011-2012; 2013-2014 в городском образовании «Кардымовский район» Смоленской области».

3.Утверждение доклада «Практика разработки городских программ противодействия коррупции: 1-ые итоги» управляющего делами Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области И.А. Дмитриевой.


^ По Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 первому вопросу слушали Дмитриеву И.А., которая ознакомила присутствующих с программкой круглого стола на тему: «Мониторинг планирования и реализации длительных программ противодействия коррупции на периоды 2011-2012; 2013-2014 в городском образовании «Кардымовский район» Смоленской области Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5».

Выступили: Толмачева Т.П., Языкова А.В.

Решили: Утвердить программку круглого стола на тему: «Мониторинг планирования и реализации длительных программ противодействия коррупции на периоды 2011-2012; 2013-2014 в городском образовании «Кардымовский район» Смоленской области».

Голосовали Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5: «за» - 9 чел., «против» - нет, «воздержались» - нет.

^ По второму вопросу слушали Федорову Ю.Е, которая ознакомила присутствующих со перечнем приглашенных за круглый стол.

Выступила: Языкова А.В., которая предложила внести в перечень приглашенных за Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 круглый стол Воронову Валентину Викторовну- ведущего спеца по кадровой работе сектора правовой и организационной работы Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области.

Решили: Утвердить перечень приглашенных за круглый стол Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5, с внесением в него ведущего спеца по кадровой работе сектора правовой и организационной работы Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области В.В. Вороновой.

Голосовали: «за» - 9 чел., «против» - нет, «воздержались» - нет.


^ По третьему вопросу слушали Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 Дмитриеву И.А., которая поведала о практике разработки городских программ противодействия коррупции: 1-ые итоги.

Выступили: Азаренкова В.В.

Решили: Утвердить доклад «Практика разработки городских программ противодействия коррупции: 1-ые итоги» управляющего делами Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области И.А. Дмитриевой.

Голосовали: «за» - 9 чел., «против» - нет, «воздержались» - нет

Все вопросы повестки денька оговорены. Заседание комиссии считается закрытым.


Председатель комиссии И.А. Дмитриева


Секретарь комиссии Ю.Е Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5. Федорова


^ Перечень ПРИГЛАШЕНЫХ:




Азаренкова

Валентина Владимировна

Начальник Отдела образования Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области



Ануфриев

Сергей Васильевич


Заместитель Главы Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области



Бабаев

Владимир Ульянович

Главный доктор ОГБУЗ «Кардымовская ЦРБ»




Бондаренко

Элла Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 Владимировна

Доцент кафедры менеджмента КФ АНО ВПО Центросоюза РФ «Российский институт кооперации», к.п.н.



Бондарь

Вадим Николаевич

Директор Межотраслевого института коммунальных стратегий



Бубнова

Татьяна Степановна

Начальника отдела ЗАГС



Василенков

Виталий Николаевич

Заместитель начальника межмуниципального отдела МВД Рф «Смоленский»



Воронова

Валентина Викторовна

Ведущий Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 спец по кадровой работе сектора правовой и организационной работы Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области



Горбачев

Игорь Викторович

Глава городского образования «Кардымовский район» Смоленской области



Гронская

Ольга Васильевна

Главный спец сектора правовой и Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 организационной работы Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области



Дедкова

Светлана Михайловна


Заместитель Главы Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области



Дементьев

Александр Николаевич

Эксперт проекта Русского консульства Американской Ассоциации юристов, к.ю.н.



Дмитриева

Ира Александровна

Управляющий делами Администрации Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 городского образования «Кардымовский район» Смоленской области



Егорова

Светлана Шамильевна

Управляющий Межрегионального Центра социальной поддержки дам



Етишева

Виолетта Викторовна

Председатель комиссии по правам человека и развитию штатского общества Публичной палаты Смоленской области



Зеленецкая

Ольга Сергеевна

Заместитель головного редактора Кардымовской районной газеты Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 «Знамя труда»



Иванов

Олег Вячеславович

Глава Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области



Мошков

Андрей Владиславович

Прокурор Кардымовского района





Федорова

Юлия Евгеньевна

ведущий спец - ответственный секретарь административной комиссии городского образования «Кардымовский район» Смоленской области



Чазов

Антон Владимирович

Директор проекта Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 Русского консульства Американской Ассоциации юристов



Языкова

Анжела Викторовна

Начальник отдела экономики и всеохватывающего развития Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области



^ Программка круглого стола на тему:

«Мониторинг планирования и  реализации длительных программ противодействия коррупции на периоды 2011-2012; 2013-2014 в  МО Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 «Кардымовский район» Смоленской области


30 октября 2012 п. Кардымово, Смоленская область


9:30-9:45 – Приветствия

Иванов Олег Вячеславович – Глава Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области;

^ Чазов Антон Владимирович – Директор проекта, Южноамериканская Ассоциация Юристов

9:45 – 10:00 "Практика разработки городских программ противодействия коррупции Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5: 1-ые итоги", ^ Дмитриева Ира Александровна – Управляющий делами Администрации городского образования «Кардымовский район» Смоленской области

10:00 – 10:10 - Вопросы к выступлению.


10:10 – 11:00–Выработка дополнений и оптимизация принятия длительной Программки противодействия коррупции на период 2013-2015 годы в Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5  МО «Кардымовский район» Смоленской области. Направления увеличения эффективности антикоррупционных мероприятий. Бондарь Вадим Николаевич – Директор ООО «Межотраслевой институт коммунальных стратегий»

11:00 – 11:10 - Вопросы к выступлению.


11:10 – 11:30 - Кофе-пауза

11:30 – 12:20 – Тенденции формирования правовых основ противодействия коррупции. ^ Дементьев Александр Николаевич Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5, доктор юридических наук.

12:20 – 12:30 – Вопросы к выступлению.


12:30 – 13:00 Увеличение информированности о дилемме коррупции посреди молодежи. Презентация учебного посбия для работников сферы образования - учителей старших классов школы. Чазов А.В. Директор проекта, Южноамериканская Ассоциация Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 Юристов

13:00 – 14:00 – Обед


ДОКЛАД

Практика разработки городских программ противодействия коррупции: 1-ые итоги.


Широкая антикоррупционная кампания,  инициированная Президентом РФ  Д. Медведевым скоро после его избрания,   не могла не отразиться на  делах и планах русских муниципалитетов, в том числе Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 и нашего района.    

 Понятно, что без создания  системных механизмов  противодействия  коррупции  на муниципальном  уровне государственный антикоррупционный  план может перевоплотиться в фикцию.  Эти обстоятельства  осознаются    руководством Кардымовского района, и в Смоленской области Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 наш район включился в данный вопрос еще до  массового процесса разработки городских программ противодействия коррупции. Районная программка, рассчитанная на 2009-2010 годы, была разработана в районе до возникновения областной программки, в то время как в неких Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 муниципалитетах только за счет давления «сверху»  имеют  к нынешнему дню  действующие планы либо программки противодействия коррупции.

Хотелось бы, чтоб региональные власти  уделили суровое внимание вопросам  мотивации и обучения  разработчиков городских Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 программ в муниципалитетах, для которых просто необходимо  понимание задачи и осознанные  деяния,  в неприятном случае антикоррупционная кампания преобразуется в фарс: штампуются типовые программки либо перепечатываются программки муниципалитетов других регионов.

Приходится констатировать Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5, что   действующие программки противодействия коррупции в Кардымовском районе также далеки от требований понятия Программки. Набор пожеланий («Организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов в целях формирования в обществе нетерпимого дела к коррупции», «Разработка критерий по Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 взаимодействию общественности и администрации городского образования по увеличению уровня информированности населения и обеспечения публичного роли в выполнении антикоррупционных мероприятий») с отметкой «постоянно» в графе «срок» - это  быстрее перечень вероятных направлений антикоррупционной деятельности Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5, но никак не план мероприятий, содержащий  перечень определенных шагов.

Все это мы попытаемся учитывать в новейшей длительной программке противодействия коррупции на 2013-2015 годы. При чем, ранее наша программка была ориентирована только на Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 противодействие коррупции  в сфере ответственности  городских властей. Сейчас же в зону деяния программки мы собираемся включить все местное общество, а программные мероприятия будут включать противодействие коррупции посреди муниципальных служащих, работающих на Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 местности городского образования, в бизнес-среде и  в публичном секторе. 

Мы стремимся к тому, чтоб новенькая наша Программка не стала очередной бумажкой, ни к какому результату не приводящей.  Пробегусь по разделам программки.

^ Организационные вопросы Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 (обеспечение программки)

 В данном разделе в ранее принятых нами программках присутствовали такие мероприятия, как «Создание комиссии по противодействию коррупции в городском образовании и утверждение ее состава», «Принятие Положения о комиссии по Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 противодействию коррупции  муниципального  образования», «Назначение уполномоченного по борьбе с коррупцией городского образования». 

Сейчас нам понятно, что создание инфраструктуры программки удобнее   обеспечить в рамках предварительных мероприятий, по ходу разработки программки.  Если же  создание Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 устройств врубается в текст, то  в программке необходимо  детально обрисовать соотношение возможностей разных органов по реализации программки.  

Другие деяния могут привести к полному вырождению программки, поскольку не являются программными мероприятиями Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5, потому что определяют формы работы, но никак не ее содержание,  а потому  должны быть выделены в  отдельный раздел. 

Напротив, разумно в программке предугадать продолжение антикоррупционной работы в дальнейшем:  пункт «Разработка мотивированной программки Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 на период 2015-2018г.г.»  в программке на 2013-2015 годы полностью уместен.

Одна из важных задач организационного  характера -  информационное обеспечение программки и выполнение аналитических работ.  «Проведение социологического исследования»,    «Проведение направленного на определенную тематику анкетирования Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 посреди получателей городских  услуг (выявление коррупционных  причин),  «Проведение административных  обходов подразделений  для контроля за организацией предоставления  услуг с проведением бесед с посетителями о случаях нелегального взимания денег  (исполнители - члены антикоррупционной  комиссии)», «Провести жаркую Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 линию с жителями района по вопросу противодействия коррупции», «Провести ревизию ранее выявленных  фактов коррупции», «Разработать положение об антикоррупционном  мониторинге», «Разработать  базу данных для учета коррупционных  правонарушений и мер реагирования»:  такие деяния позволяют разными способами Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5  собрать информацию   о дилемме коррупции в муниципалитете и   обеспечить контроль за ходом выполнения программки.

 На наш взор, основная  работа по сбору инфы  должна быть  выполнена  на подготовительном  шаге,   так как с этим Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 связано определение  основных  направлений  программы.   Социологическое исследование, выполненное  с привлечением  Межотраслевого института коммунальных стратегий, позволило нам определить  главные зоны коррупции, ее  предпосылки и  действенные меры противодействия.   В рамках программы Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5  нужно оценивать ход  реализации   программки, может быть также выполнение более глубочайших исследовательских работ по  отдельным  фронтам, требующим детализации (к примеру - мотивы бизнесменов, дающих взятки,).    В рамках программки могут также проводиться опросы  по оценке Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 свойства городских услуг в неизменном режиме.

 ^ Взаимодействие с правоохранительными органами

К огорчению,  данное направление ранее не формулировалось  разработчиками наших программ в качестве  самостоятельного раздела программки.  В плане включить в новейшую программку разработку системы мер Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 по взаимодействию  правоохранительных органов, публичных организаций и людей в борьбе с коррупционными  злодеяниями, разработку административного  регламента обмена информацией  меж органами местного самоуправления, исполнительной  власти и правоохранительными органами, оказание содействия правоохранительным Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 органам  в учете коррупционных  правонарушений, обеспечение  широкой  гласности данных учета, подготовку   информационно-аналитического  обзора о состоянии  и результатах противодействия коррупции, определение  основных  направлений  работы вместе с милицией.   

Мы считаем, что конкретно этот раздел  программы Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5  будет  достаточно стремительно наполняться реальным содержанием в процессе  совместной работы с правоохранительными органами.  

 ^ Ограничение способностей для коррупции

 В этот  условный раздел ранее были  сведены меры,  ограничивающие  возможности для коррупции  в сфере деятельности Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 муниципалитета.   

Но одно из основных направлений  антикоррупционной работы  -  создание ведомственных программ, ведь специфика   коррупционных злодеяний в  мед учреждениях и на предприятиях ЖКХ очень различна.    Потому планируем включить в новейшую программку разработку Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 ведомственных  планов по противодействию коррупции и анализ их выполнения, также такие направления в системе образования, как, к примеру: «В целях противодействия  коррупции в городских образовательных  учреждениях  обеспечить усиление контроля за образовательными  учреждениями Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5  в период выпускных экзаменов (исполнитель - отдел  образования)», «На официальном  сайте администрации  ввести постоянную  рубрику  по вопросам  противодействия коррупции в сфере образования».

 Общепризнано и доказано полицейской статистикой, что  рассредотачивание городских заказов Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 - одна из самых  коррумпированных сфер в муниципалитетах.  Естественно, что этому вопросу уделяется  существенное внимание в нашей антикоррупционной программке.  В новеньком периоде деяния программки к выполнению аналитических работ (сравнение закупочных и рыночных цен)  будут привлекаться   предприниматели Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5.      

Еще одна непростая сфера городского управления - распоряжение собственностью муниципалитета.   Наикрупнейшие коррупционные скандалы вероятны с   распоряжением  землей, недвижимостью, приватизацией. Мы добиваемся высочайшей степени прозрачности процедур в сфере распоряжения имуществом, но, естественно этот раздел Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 нужно усилить.  В программку будут включены такие мероприятия, как анализ результатов  аренды  городского имущества, проведение  инвентаризации  муниципального  имущества  с целью выявления  имущества, не применяемого  для реализации возможностей городского образования Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5. 

 ^ Кадровая работа

 Программные мероприятия   в разделе «кадровая работа»  складываются  из особых (антикоррупционных) мер в отношении служащих  и общих,  связанных с организацией системы управления общественным  механизмом.

В новейшей программке будут принципиальные новации: «Разработать  критерии Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 оценки деятельности городских служащих». У нас в Администрации создано и утверждено положение о комиссии по вопросам  этики и урегулирования  конфликта  интересов.  Комиссия эта пока не имеет большой практики реальной работы, но Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 мы возлагаем надежды, что появятся  предложения, связанные с  развитием  этого института.

Кадровый раздел программки включает    меры по реализации  механизма  особых ограничений:  «Осуществление  проверок соблюдения  ограничений», «Разработка механизма  осуществления  служебных  проверок должностей, подверженных  коррупционному  риску Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5»,  «Разработать  порядок извещения государственными служащими  о фактах коррупции, ставших им известными» , «Анализ сведений  о доходах  и имуществе городских служащих и должностных лиц», «Формирование  перечня должностей, подвергающихся  риску коррупции, «Разработка  и включение  в контракты Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5  должностей, подвергающихся  коррупционному риску, особых  условий  и ограничений».

 

Введение системы ограничений  подразумевает и надлежащие льготы,  которые   сделают привлекательной  работу городского служащего невзирая на  введенные ограничения. Нам хотелось бы включить когда-нибудь в Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 программку таковой пункт «Формирование  системы мер дополнительного  стимулирования городских служащих, подвергающихся  коррупционному риску».     

Естественно, система положительной  мотивации принципиальна для всех служащих (не только лишь для тех, кто подписался на добровольческое ограничение Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 собственных прав), потому в новейшей программке мы желаем уделить внимание такому вопросу, как: «Внедрить системы вещественного стимулирования городских служащих, работников городских учреждений и компаний  на базе заслуги характеристик эффективности и результативности их деятельности Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5.

^ Обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления

 Один из самых действенных методов  противодействия коррупции - обеспечение наибольшей прозрачности деятельности  чиновников.   В этом направлении у нас проведено много работы. Сотворена Жгучая линия, на Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 веб-сайте района располагается максимум инфы о деятельности органов местного самоуправления. Внедрена система электронного документооборота и делопроизводства в структурных  подразделениях  администрации  района.

^ Развитие публичных институтов

 Такого раздела у нас в программках еще Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 не было,  но некие мероприятия в принципе можно  отнести  к этому направлению. Так же планируются новые.

К примеру, предусмотрение совместных  действий  с  федеральными и региональными структурами: «Разработать  совместно с органами военного Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 управления механизм по исключению  коррупционной составляющей при принятии решений мед комиссиями в процессе проведения призыва людей на военную службу. «Проведение  семинаров и тренингов для публичных  организаций  -  формирование  навыков антикоррупционного  поведения»,  «Проведение  круглых Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5  столов с  ролью  представителей  общественных  организаций»,  « Проведение круглых столов, семинаров и конференций по дилеммам противодействия коррупции в районе, с ролью некоммерческих организаций, публичных объединений, депутатов всех уровней, ученых, практиков».

«Оказание поддержки формированию и Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 деятельности публичных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции».

 

«Организация семинаров  для предпринимателей  для объяснения федерального  и областного  антикоррупционного  законодательства», «Организация  круглых  столов для предпринимателей  о ходе реализации  программы, обобщение и распространение положительного опыта антикоррупционного Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5  поведения посреди субъектов предпринимательства».

Более «весомые» пункты, обычно, появятся в программке с подачи самих бизнесменов.

^ Обозначение цели

 Обеспечить  соответствие  программных мероприятий поставленным целям  -  задачка непростая. 

В качестве целей часто обозначаются средства Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 ее заслуги, целью обозначают процесс,  на уровень цели подымаются личные  задачи.

Как следствие,  задачки программки, непонятно как определенные,  не соответствуют заявленным целям, не обеспечиваются  измеримыми показателями и преобразуются на самом деле просто в Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 направления  («Обеспечение  прав граждан  на доступ  к информации», «Формирование нетерпимого  отношения  к проявлениям  коррупции»). 

Потому к данному вопросу мы подойдем более пристально при разработке районной программки на три наиблежайшие года.

 ^ Механизмы реализации

 В Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 значимой степени  фуррор (либо неуспех) программки определяется верно построенным механизмом ее реализации.

 К огорчению,  используемые  в наших программках механизмы  таковы, что исполнителем программки в большинстве случаев определена Администрация городского образования Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5, контроль производит Глава Администрации.

При чем сложности  с рассредотачиванием ответственности начинаются еще на шаге разработки программки, когда Заказчиком программки выступает Администрация, разработчиком - она же (сектор, структурное подразделение).   

 Действующая редакция экономного кодекса РФ Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 предугадывает, что «Долгосрочные мотивированные программки, реализуемые за счет средств ... местного бюджета, утверждаются .... местной администрацией городского образования» (Ст. 179 БК РФ).  В согласовании со ст. 35 п. 10-4 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» «принятие Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 планов и программ развития городского образования, утверждение отчетов об их исполнении»  находится в компетенции презентабельного органа городского образования.    

Но мы ориентируемся на экономный кодекс, потому что дана норма была введена Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 позднее и имеет ценность. 

Заключение

 После нашего сотрудничества с институтом коммунальных стратегий к нам пришло осознание, что есть несколько принципиальных принципов, которые нужно соблюсти при разработке городской программки противодействия коррупции:

- ^ Обширное штатское роль Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 и информационная открытость. Согласованную позицию местного общества в отношении взяточничества можно выработать только применяя особые способы вовлечения обитателей в процесс сотворения программки, обеспечивая неизменное информирование людей о всех аспектах работы. Не считая того, активные граждане Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 - принципиальный и дешевый ресурс сотворения и реализации программки.

- Эффективность. Публичные ресурсы не беспредельны, программные мероприятия должны давать наибольший эффект при минимуме издержек. Разработчикам программки нужно найти приоритетные направления по хорошему соотношению Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 значимости и достижимости задачки.

- Адаптивность. Взяточники могут подстраиваться под изменившуюся ситуацию, приобретая устойчивость к антикоррупционным действиям и придумывая новые методы вымогательства. Вывод - нужна неизменная самонастройка антикоррупционной системы, программка должна содержать механизмы, а Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 не одинаковые схемы действий.

- Системность. Эффект от всеохватывающей программки больше, чем сумма результатов действий разных ведомств, отвечающих за противодействие коррупции, и обеспечивается за счет сотворения новых связей снутри местного общества, информационных и Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5 организационных.

К огорчению, эти принципы в очень малой степени  реализованы в наших прошлых программках. Мы в поиске решений, уделяем огромное внимание анализу многообещающих наработок  и информационному обмену  разработчиков программ. Нужно создание Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «кардымовский район» смоленской области протокол №5  площадки  для обсуждения новых  методик, обмена опытом,  докладов прикладных исследовательских работ,  доступной  для представителей всех муниципалитетов.

komanda-proekta-proekt.html
komanda-vnosit-organizacionnij-vznos-v-razmere-100-rublej-s-komandi.html
komande-ne-udaetsya-realizovat-svoj-potencial-kogda-ej-ne-udaetsya-zaplatit-cenu.html